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近年來，“生了娃沒人帶”“雙職工帶娃難”成為年輕人普遍面臨的育兒難題。今年的政府工作報告提出，要發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。北京市率先在全國省級層面明確普惠托育價格和補(bǔ)貼，為普惠機(jī)構(gòu)園所發(fā)放每月1000元生均補(bǔ)助和每天每平方米不超過5元租金補(bǔ)助。
全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)健委主任劉俊彩在接受北京青年報記者采訪時介紹，現(xiàn)在北京全市普惠托位已經(jīng)增至3.1萬多個，占全市托位總數(shù)的47%。各區(qū)普惠托育價格在每月1500元至3800元不等，與普惠試點前7000元均價相比已經(jīng)下降了一半多。
北青報：北京率先在省級層面出臺普惠托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策并啟動試點工作。目前這項工作進(jìn)展如何?
劉俊彩：北京先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實施方案》等文件，率先在省級層面出臺普惠托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策并啟動試點工作，對本市托育工作進(jìn)行了總體性謀劃、系統(tǒng)化布局。
在加大財政保障力度方面，北京向普惠托育機(jī)構(gòu)園所發(fā)放每月每人1000元補(bǔ)助和每天每平方米不超過5元租金補(bǔ)助。現(xiàn)在各區(qū)普惠托育價格在每月1500元至3800元不等，平均每月3000元，與普惠試點前7000元均價相比下降了一半還要多。
現(xiàn)在，北京已經(jīng)連續(xù)3年為愛心托育用人單位發(fā)放每年12萬元補(bǔ)助，累計發(fā)放780萬元。區(qū)級層面也在積極探索。比如，西城區(qū)在市級補(bǔ)助之外，區(qū)財政為機(jī)構(gòu)增發(fā)每托位3000元的一次性運(yùn)營補(bǔ)助，昌平區(qū)獲得中央財政資金1億元并區(qū)級配套1.5億元，探索完善普惠托育體系建設(shè)。
此外，我們還指導(dǎo)各區(qū)出臺公辦托育價格，會同各區(qū)各部門推動托育機(jī)構(gòu)水電氣熱民用價格優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。
北青報：目前北京托位供給情況如何?
劉俊彩：針對“小小孩”多元化托育需求，我們探索提供全日托、半日托、計時托、臨時托多樣化服務(wù)，推進(jìn)托幼一體化，要實現(xiàn)區(qū)級托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。
具體來說，要建立學(xué)前教育資源動態(tài)調(diào)配機(jī)制，有效統(tǒng)籌學(xué)前學(xué)位和托育托位，指導(dǎo)各區(qū)優(yōu)先在學(xué)前學(xué)位富余且所在地區(qū)托育需求大的公辦幼兒園設(shè)置托班。同時，積極支持引導(dǎo)社會力量開設(shè)托育機(jī)構(gòu)，在托班與民辦托育機(jī)構(gòu)均不足的地區(qū)，通過發(fā)展公建民營社區(qū)托育點織補(bǔ)服務(wù)空缺，滿足“小小孩”家門口的托育需求，推動有意愿的單位辦托。
目前北京已初步形成以公辦幼兒園托班為主渠道、托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托為重要依托、單位托為有效補(bǔ)充的三層次供給體系。總體來看，全市托位總數(shù)達(dá)6.7萬余個，其中普惠托位增至3.1萬余個，占比47%。
北青報：要繼續(xù)增加托位供給，北京如何進(jìn)一步“挖潛”?
劉俊彩：錨定普惠托育供給“既要有也要優(yōu)”目標(biāo)，我們要將強(qiáng)化政府引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，以圍繞實際需求提供有效供給為重心，在優(yōu)化補(bǔ)助政策、優(yōu)化資源布局、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元主體參與的服務(wù)供給體系，鞏固以公辦幼兒園托班為主渠道、托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)辦托為重要依托、單位托育為有效補(bǔ)充的托育服務(wù)供給格局。
北青報：婦幼健康是全民健康的基石。數(shù)據(jù)顯示，近年來，北京婦女兒童健康水平顯著提升。2024年，北京全市孕產(chǎn)婦死亡率控制創(chuàng)歷史最好水平。在提升婦幼保健服務(wù)質(zhì)量方面，北京都做了哪些工作?還有何新舉措?
劉俊彩：我們深入實施區(qū)域母嬰安全筑基行動，加強(qiáng)母嬰健康服務(wù)。全市累計建設(shè)母嬰友好醫(yī)院81家，提高婦幼健康安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人文關(guān)懷水平;推動兒童早期發(fā)展服務(wù)向社區(qū)延伸，兒童健康友好社區(qū)累計達(dá)164家，覆蓋面達(dá)80%。兒科服務(wù)體系也進(jìn)一步健全，緊密型兒科醫(yī)聯(lián)體覆蓋41家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，73家二級以上綜合醫(yī)院已全部開設(shè)兒科門診，352家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可提供兒科診療服務(wù)，占比超過96.7%。
今年北京將持續(xù)建設(shè)生育友好型社會。婦幼健康工作將繼續(xù)緊緊圍繞婦女兒童健康需求，強(qiáng)化生育支持，啟動生殖健康促進(jìn)年，聚焦青春期、婚前孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后等重點時期，全面開展生殖健康促進(jìn)服務(wù)。
要建設(shè)一批生育友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院。推進(jìn)61家市區(qū)危重孕產(chǎn)婦及新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。拓展生育全程服務(wù)，關(guān)注產(chǎn)后保健，提供產(chǎn)婦營養(yǎng)、母乳喂養(yǎng)咨詢與指導(dǎo)、產(chǎn)褥期并發(fā)癥防治、健康檢查和產(chǎn)后康復(fù)等保健服務(wù)。
還要推動婦幼保健院兒科門診全覆蓋，擴(kuò)大住院服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面，提升兒童常見病診療能力等等，不斷增強(qiáng)婦女兒童健康獲得感。
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