為維護公共衛(wèi)生、傳染病防治領(lǐng)域秩序,發(fā)揮典型案例的教育、引導、警示作用,提升行業(yè)從業(yè)人員法律意識,現(xiàn)將2024年度全省公共衛(wèi)生和傳染病防治行政處罰典型案例公示如下:
案例1
某幼兒園未按規(guī)定上報傳染病疫情案
案情簡介:2024年5月,成都市青羊區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)執(zhí)法人員在對轄區(qū)內(nèi)某幼兒園開展隨機監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該園大一班于5月24日有6名兒童出現(xiàn)嘔吐癥狀,但疫情報告人張某延遲至5月27日上午9時才上報區(qū)疾病預防控制中心,疫情報告時間超過24小時。該行為違反了傳染病疫情報告的要求,成都市青羊區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》相關(guān)規(guī)定,給予該幼兒園“通報批評”的行政處罰,并責令該幼兒園立即改正。
小提示:幼兒園作為兒童聚集場所,容易造成傳染病的迅速傳播和流行,是傳染病防控重點場所。幼兒園應建立健全包括傳染病疫情報告在內(nèi)的傳染病防控制度并嚴格落實,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能有效防止疫情擴散。幼兒家長也應密切關(guān)注孩子健康狀況,孩子因病缺勤后要及時準確將病情反饋幼兒園老師,共同做好傳染病防控工作。
案例2
某藥業(yè)有限公司違規(guī)生產(chǎn)消毒產(chǎn)品案
案情簡介:2024年1月,自貢市衛(wèi)生健康委(疾控局)先后多次收到上級疾控部門、兄弟市疾控部門移交問題線索,反映該市某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的某消毒產(chǎn)品添加禁用物品。自貢市組織執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查,并對其生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品進行抽樣送檢,發(fā)現(xiàn)該公司存在以下違法行為:1.該公司生產(chǎn)的某某牌拔毒止癢膏違規(guī)添加丙酸氯倍他索、酮康唑、硝酸咪康唑等禁用物質(zhì);2.該公司生產(chǎn)的兩款消毒產(chǎn)品商品名稱暗示療效,且首次上市前未進行衛(wèi)生安全評價。自貢市衛(wèi)生健康委(疾控局)依據(jù)《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《消毒管理辦法》相關(guān)規(guī)定,給予該公司“沒收違法所得1750元,罰款24000元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:消毒產(chǎn)品不是藥品。國家規(guī)定,消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)物料應滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求,禁止使用抗生素、抗真菌藥物、激素等物料,產(chǎn)品名稱、說明書也不得明示或暗示疾病療效。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,做到誠信經(jīng)營,自覺維護消費者健康權(quán)益。
案例3
某口腔診所未執(zhí)行消毒滅菌規(guī)范案
案情簡介:2024年9月,德陽市衛(wèi)生健康委(疾控局)執(zhí)法人員在對某口腔診所開展隨機監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),該口腔診所無菌物品柜中存在口腔手術(shù)器械紙塑包裝袋未封口的情況。經(jīng)查實,該口腔診所未執(zhí)行《口腔器械消毒滅菌技術(shù)操作規(guī)范》(WS 506-2016)的要求。德陽市衛(wèi)生健康委(疾控局)依據(jù)《消毒管理辦法》相關(guān)規(guī)定,給予該口腔診所“警告、罰款2000元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:醫(yī)療器械清潔無菌,是預防交叉感染、保障患者健康的重要措施。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視醫(yī)療器械的消毒滅菌工作,加強內(nèi)部管理,為患者提供安全可靠的醫(yī)療服務。小型口腔診所執(zhí)業(yè)人員少,往往一人身兼數(shù)職,更要增強消毒滅菌意識。
案例4
某鞋面加工廠未將有害與無害作業(yè)分開案
案情簡介:2024年6月,南充市高坪區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)執(zhí)法人員在對某鞋面加工廠隨機監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),其生產(chǎn)車間未將有害與無害作業(yè)分開,針車作業(yè)與噴膠作業(yè)未實行物理隔斷,且相關(guān)車間內(nèi)勞動者在進行噴膠作業(yè)時未佩戴防護面具。以上行為違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定,南充市高坪區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,給予該鞋面加工廠“警告,罰款11000元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:用人單位應嚴格遵守職業(yè)病防治法律法規(guī),將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,為勞動者提供安全健康的工作環(huán)境。勞動者也應增強自我保護意識,按規(guī)定佩戴防護用品,降低職業(yè)病風險。
案例5
某檢測公司未如實記錄職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務原始信息案
案情簡介:2024年7月,四川省疾控局組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)專項監(jiān)督執(zhí)法省級重點抽查工作中,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)宜賓市翠屏區(qū)某檢測公司在為某金屬表面處理有限公司和某化工有限責任公司提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務時,存在技術(shù)服務不規(guī)范等涉嫌違法問題線索。經(jīng)宜賓市翠屏區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)進一步調(diào)查,查實該檢測公司存在以下違法行為:1.為相關(guān)用人單位出具的職業(yè)病危害因素定期檢測報告未如實記錄技術(shù)服務原始信息;2.與某用人單位簽訂的技術(shù)服務合同未書面明確檢測范圍。宜賓市翠屏區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,給予該檢測公司“警告、罰款6000元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告是工作場所職業(yè)病危害因素狀況、勞動者健康風險等的客觀反映,在保障勞動者健康、預防職業(yè)病以及提升工作環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應嚴格按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范開展服務,確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性。
案例6
某醫(yī)院未對受檢者敏感器官進行屏蔽防護案
案情簡介:2024年3月,阿壩州衛(wèi)生健康委(疾控局)組織州、縣聯(lián)合執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)茂縣某醫(yī)院在對受檢者進行DR照射時,未對受檢者鄰近照射野的敏感器官(甲狀腺)進行屏蔽防護,同時發(fā)現(xiàn)該院放射診療科室內(nèi)未配備足夠的防護用品。茂縣衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,給予該醫(yī)院“警告、罰款2000元”的行政處罰,并責令限期改正違法行為。
小提示:醫(yī)療機構(gòu)在進行放射診療時,應當按照醫(yī)療照射正當化和放射防護最優(yōu)化的原則,對受檢者鄰近照射野的性腺、內(nèi)分泌腺等敏感器官進行屏蔽防護,確?;颊甙踩瑫r應當做好對受檢者知情告知。受檢者在接受放射診療時也要增強自我保護意識,減少輻射對健康的影響。
案例7
某公司未及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷案
案情簡介:2024年9月,廣元市衛(wèi)生健康委(疾控局)接到上級疾控部門移交的職業(yè)病及危害因素監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似違法線索后,組織執(zhí)法人員對某公司進行現(xiàn)場核查。發(fā)現(xiàn)該公司存在以下違法行為:1.未及時組織職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的63名疑似噪聲聾職業(yè)病病人進行診斷;2.未按規(guī)定在周期內(nèi)組織相關(guān)崗位職工進行噪聲職業(yè)健康檢查;3.未健全職業(yè)病危害事故應急救援預案;4.未按要求如實申報職業(yè)病危害因素。廣元市衛(wèi)生健康委(疾控局)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定,給予該公司“警告、罰款75000元”的行政處罰,并責令限期改正。
小提示:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定,勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)未定期接受職業(yè)健康檢查、未及時診斷疑似職業(yè)病等職業(yè)健康權(quán)益受損時應立即向用人單位提出或向衛(wèi)生健康部門投訴。用人單位應當對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任,做好勞動者職業(yè)健康檢查,切實落實職業(yè)病防治主體責任,保障勞動者的健康權(quán)益,保障企業(yè)健康良性發(fā)展。
案例8
某環(huán)??萍加邢挢熑喂旧a(chǎn)供應飲用水不符合國家衛(wèi)生標準案
案情簡介:2024年6月,攀枝花市東區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)委托當?shù)丶膊☆A防控制中心對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售水水質(zhì)進行抽檢,發(fā)現(xiàn)某環(huán)??萍加邢挢熑喂景惭b在不同小區(qū)的7臺現(xiàn)制現(xiàn)售水設(shè)備水質(zhì)檢測結(jié)果不合格,細菌總數(shù)和耗氧量指標不符合國家衛(wèi)生標準規(guī)定。攀枝花市東區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,給予該公司“警告,罰款11000元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:現(xiàn)制現(xiàn)售水作為一種新興供水方式,越來越多出現(xiàn)在小區(qū)、學校等,為民眾提供生活飲用水服務。為保障現(xiàn)制現(xiàn)售水衛(wèi)生安全,經(jīng)營者應當在視頻監(jiān)控范圍之內(nèi)安裝使用現(xiàn)制現(xiàn)售水設(shè)備,加強水質(zhì)處理設(shè)備的日常管理,確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常、衛(wèi)生防護與安全防范措施符合要求;及時更換水處理材料,按規(guī)定開展日常性水質(zhì)檢測,并在制水設(shè)備或設(shè)備周圍的醒目位置公示水質(zhì)檢測報告和水質(zhì)處理材料更換記錄等相關(guān)信息。
案例9
某公司未按規(guī)定開展二次供水水質(zhì)檢測案
案情簡介:2024年3月,瀘州市江陽區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)執(zhí)法人員對某公司管理的A、B兩個小區(qū)二次供水進行檢查時發(fā)現(xiàn),A小區(qū)僅能提供2份2023年度水質(zhì)檢測報告,B小區(qū)僅能提供1份2023年度水質(zhì)檢測報告。經(jīng)查實,某公司存在未按規(guī)定對管理的A、B小區(qū)二次供水進行水質(zhì)檢測的違法行為,瀘州市江陽區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,給予該公司“警告,罰款4600元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:二次供水是指對來自集中式供水的飲用水進行儲存、加壓,通過管道再送至用戶的供水方式,居民小區(qū)較多采取此種供水方式。二次供水單位應當至少每半年對儲水設(shè)施清洗、消毒1次;每季度對水質(zhì)檢測1次,并將檢測結(jié)果向用戶公示;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國家標準及衛(wèi)生規(guī)范時,應當立即停止供水,對儲水設(shè)施進行清洗、消毒。
案例10
某自來水公司生產(chǎn)供應飲用水不符合國家衛(wèi)生標準案
案情簡介:2024年5月,巴中市恩陽區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)執(zhí)法人員收到區(qū)疾病預防控制中心出具的某鎮(zhèn)供水站水質(zhì)檢測報告,顯示其出廠水的渾濁度、總大腸菌群、大腸埃希氏菌,及末梢水的渾濁度、總大腸菌群、大腸埃希氏菌、菌落總數(shù)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2022)的規(guī)定。經(jīng)查實,該供水站經(jīng)營方某自來水公司存在生產(chǎn)飲用水不符合國家衛(wèi)生標準的違法行為,但在得知檢測結(jié)果后,立即開展清洗消毒、再次進行水質(zhì)檢測并合格,巴中市恩陽區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《四川省衛(wèi)生健康行政處罰行政強制裁量實施標準》的規(guī)定,給予該公司“警告,罰款2000元”的行政處罰。
小提示:生活飲用水衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大人民群眾的健康,集中式供水單位應當按照國家有關(guān)標準及衛(wèi)生規(guī)范配備檢驗人員和設(shè)備,按規(guī)定進行水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測不合格時應及時采取措施優(yōu)化制供水流程,對水樣進行重新采樣檢測,檢測合格后方能供水。
案例11
某場所未取得公共場所《衛(wèi)生許可證》為顧客提供生活美容服務案
案情簡介:2024年4月,樂山市市中區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)執(zhí)法人員接到對某店超出經(jīng)營范圍的投訴舉報后,會同當?shù)毓矆?zhí)法人員開展調(diào)查核實,查明該店存在從2022年12月至2024年4月期間未取得公共場所《衛(wèi)生許可證》為顧客提供生活美容服務的違法行為。樂山市市中區(qū)衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的規(guī)定,給予當事人“警告,罰款1.5萬元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:生活美容是指運用手法技術(shù)、器械設(shè)備并借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品,為群眾提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、修飾服務。生活美容場所應當符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定和標準,具有相應的衛(wèi)生消毒設(shè)備和措施,并取得公共場所《衛(wèi)生許可證》,才能為顧客提供生活美容服務。
案例12
某體育場館管理有限公司經(jīng)營的游泳池未取得公共場所《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)案
案情簡介:2024年7月,遂寧市射洪市衛(wèi)生健康局(疾控局)執(zhí)法人員對某體育場館管理有限公司承包經(jīng)營的某游泳池進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司不能提供游泳場所的公共場所《衛(wèi)生許可證》。經(jīng)查實,該公司存在未依法取得公共場所《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的行為,同時該公司曾因同樣違法行為受過行政處罰。遂寧市射洪市衛(wèi)生健康局(疾控局)依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的規(guī)定,給予“警告,罰款7000元”的行政處罰,并責令立即改正違法行為。
小提示:游泳場所的衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到游泳者的健康,持有《衛(wèi)生許可證》是游泳場所合法經(jīng)營的必備條件;游泳場所還應當將《衛(wèi)生許可證》、水質(zhì)檢測信息及從業(yè)人員健康合格證等信息進行公示。