以新作為書(shū)寫(xiě)中醫(yī)藥發(fā)展首都篇章
北京市中醫(yī)藥管理局
北京市以服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)和提高“四個(gè)服務(wù)”水平為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在全面推進(jìn)“健康北京”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)首都中醫(yī)藥全方位、創(chuàng)新性、高質(zhì)量發(fā)展。
首都中醫(yī)藥健康服務(wù)能力不斷提升
一是加大中醫(yī)藥資源及服務(wù)供應(yīng)量。截至2023年底,北京市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共1340家,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的11%。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)專(學(xué))科建設(shè)。全市擁有國(guó)家區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心32個(gè),國(guó)家臨床重點(diǎn)專科54個(gè)。三是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源下沉基層。開(kāi)展健康鄉(xiāng)村(社區(qū))、健康養(yǎng)老工程、名中醫(yī)身邊工程、治未病健康促進(jìn)工程。
首都中醫(yī)藥教育科技人才支撐不斷加強(qiáng)
一是建立分級(jí)分類師承機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、老藥工傳統(tǒng)技藝等的活態(tài)傳承,已開(kāi)展七批全國(guó)和六批市級(jí)師承工作,指導(dǎo)開(kāi)展區(qū)級(jí)師承工作。二是推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)30個(gè)中西醫(yī)結(jié)合研究所和40個(gè)基層中醫(yī)藥學(xué)科團(tuán)隊(duì)基地。三是強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《首都中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,啟動(dòng)北京中醫(yī)藥新時(shí)代125工程,分級(jí)中青年中醫(yī)師人才。
首都中醫(yī)藥治理水平不斷提升
一是中醫(yī)藥法治建設(shè)全面推進(jìn)。制定實(shí)施《北京市中醫(yī)藥條例》,并印發(fā)“中醫(yī)診所不良執(zhí)業(yè)行為記錄暫行管理規(guī)定”“西醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)管理辦法”等配套文件。二是中醫(yī)藥政策保障體系進(jìn)一步健全。先后以市委、市政府名義出臺(tái)支持中醫(yī)藥振興發(fā)展意見(jiàn)。三是中醫(yī)藥行業(yè)治理水平不斷深化。強(qiáng)化部門協(xié)同,加大對(duì)非法行醫(yī)、虛假宣傳等打擊力度,組織中醫(yī)類別醫(yī)師參與醫(yī)藥廣告宣傳清理工作,加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在自媒體開(kāi)設(shè)賬號(hào)管理。
加快構(gòu)建中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展“制度鏈”
上海市中醫(yī)藥管理局
上海市以國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),聚焦破解高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題,不斷改革創(chuàng)新中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,加快構(gòu)建中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展“制度鏈”。
改革創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展頂層設(shè)計(jì)
一是各級(jí)黨委政府高度重視。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《上海市國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》,修訂《上海市中醫(yī)藥條例》。今年9月,市政府通過(guò)第五輪中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃,部署6個(gè)方面建設(shè)任務(wù),給予額外專項(xiàng)資金支持。
二是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的政策體系和財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。在醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)保支付、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等核心環(huán)節(jié),多個(gè)委辦局共同制定系列文件,放大政策支持與體制機(jī)制改革的協(xié)同效應(yīng)。
改革創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,完善中醫(yī)藥服務(wù)體系
一是探索中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展路徑。以中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)為導(dǎo)向,以中醫(yī)臨床重點(diǎn)(優(yōu)勢(shì))??茷橐I(lǐng),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核和深度評(píng)價(jià),建設(shè)高水平、智慧型、研究型中醫(yī)醫(yī)院。二是完善中西醫(yī)結(jié)合制度。在全國(guó)率先探索中醫(yī)從事康復(fù)服務(wù)、“西學(xué)中”人員開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)分類管理,院士領(lǐng)銜,營(yíng)造中西互學(xué)氛圍。三是打造社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)主陣地。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,將“中醫(yī)特色巡診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”和“社區(qū)中醫(yī)藥特色專病(專科)”納入市委市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目和“民心工程”重點(diǎn)工作清單,提升優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。
改革創(chuàng)新特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮機(jī)制,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
一是完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策。發(fā)揮“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,按照“中西醫(yī)同病同效同價(jià)”原則,積極推進(jìn)32個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按療效價(jià)值付費(fèi)改革。二是推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。成立“上海市中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院”,有力推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前已發(fā)布的ISO中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,上海主導(dǎo)占比超25%。三是著力布局有組織科研。印發(fā)中醫(yī)臨床重點(diǎn)???學(xué)科)建設(shè)與臨床研究協(xié)同創(chuàng)新的文件,打造“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展新模式。
深化改革推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
湖南省中醫(yī)藥管理局
湖南省堅(jiān)持高位推動(dòng),突出傳承創(chuàng)新,各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn),取得了階段性成效。
綜合施策,中醫(yī)藥改革舉措不斷深化
一是深化管理體制機(jī)制改革。積極爭(zhēng)取新增內(nèi)設(shè)處室1個(gè)(中西醫(yī)結(jié)合與少數(shù)民族醫(yī)藥處),推動(dòng)全省14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)均在衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)設(shè)了中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)。二是深化醫(yī)保和服務(wù)價(jià)格管理改革。深入推進(jìn)肛腸、骨傷等22個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按療效價(jià)值付費(fèi)拓點(diǎn)擴(kuò)面。三是深化中藥管理創(chuàng)新改革。優(yōu)化中藥制劑申報(bào)程序,加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。四是深化中醫(yī)藥評(píng)價(jià)體系改革。建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,初步形成了公立中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系。
揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷增強(qiáng)
加快推進(jìn)“省級(jí)建高地、市級(jí)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、縣級(jí)強(qiáng)龍頭、基層夯基礎(chǔ)”的中醫(yī)藥服務(wù)體系,全省實(shí)現(xiàn)了省市兩級(jí)三甲中醫(yī)醫(yī)院、縣辦二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、三級(jí)綜合醫(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)科室4個(gè)全覆蓋。4個(gè)國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)加快推進(jìn),28個(gè)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥科室入圍建設(shè)國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室。
守正創(chuàng)新,中醫(yī)藥科教體系不斷完善
加快推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與成果產(chǎn)出,圍繞國(guó)家高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)16個(gè)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)、10個(gè)中醫(yī)藥工程技術(shù)研究中心。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)壯大行動(dòng),遴選“十四五”中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才11名、學(xué)科帶頭人96名、骨干人才197名。
多措并舉,中醫(yī)藥文化影響力不斷增強(qiáng)
實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程和海外傳播行動(dòng),建設(shè)2個(gè)國(guó)家級(jí)、76個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和350個(gè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角,打造長(zhǎng)沙馬王堆、郴州橘井泉等中醫(yī)藥文化地標(biāo),推出馬王堆里的“活”醫(yī)學(xué)、岐黃之路等紀(jì)錄片和書(shū)籍,開(kāi)辦中醫(yī)“夜市”,全省公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)到28.51%。
聚焦四個(gè)“建立健全”促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展
四川省中醫(yī)藥管理局
四川省結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)“四個(gè)建立健全”,有力保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。
以法為綱,中醫(yī)藥法規(guī)不斷健全
依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,修訂出臺(tái)第五版《四川省中醫(yī)藥條例》,從充分發(fā)揮中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用、深化中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化“三位一體”發(fā)展模式、推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界等方面,作了一系列制度安排和創(chuàng)新設(shè)計(jì),以法治手段為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。去年,省人大對(duì)全省貫徹落實(shí)中醫(yī)藥“一法一條例”開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促省市縣政府更好履行發(fā)展中醫(yī)藥的法定職責(zé)。
綜合施策,中醫(yī)藥發(fā)展的政策舉措不斷健全
省委省政府密集出臺(tái)《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案》《中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》等政策文件,《“十四五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》納入全省一般專項(xiàng)規(guī)劃序列,一系列細(xì)化方案、行動(dòng)計(jì)劃等配套舉措不斷完善。
高位推動(dòng),中醫(yī)藥管理體系不斷健全
省委省政府將中醫(yī)藥作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重大部署的重要內(nèi)容。省委書(shū)記對(duì)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)、縣域中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè)等作出批示。省委成立省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委常委、宣傳部部長(zhǎng),副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),24個(gè)省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在省中醫(yī)藥局,履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能。
創(chuàng)新突破,適合中醫(yī)藥發(fā)展的評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全
深化人才評(píng)價(jià),分別制定省級(jí)和基層中醫(yī)藥高級(jí)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),打破基層中醫(yī)藥隊(duì)伍評(píng)高級(jí)職稱難的瓶頸;增設(shè)專業(yè)技師類別職稱和中醫(yī)藥健康管理、中醫(yī)康復(fù)治療技術(shù)2個(gè)評(píng)審專業(yè),建成包括醫(yī)、藥、護(hù)、技四類人員,涵蓋27個(gè)評(píng)審專業(yè)的職稱評(píng)價(jià)體系;在全省9個(gè)行業(yè)性人才計(jì)劃中新增中醫(yī)藥人才專項(xiàng),新設(shè)省岐黃學(xué)者、岐黃菁英人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
加快推進(jìn)省域中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)
浙江省中醫(yī)藥管理局
堅(jiān)定初心、深化改革,全力打造“四大品牌”
自國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)以來(lái),我們緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”新定位新使命,認(rèn)真答好“六個(gè)必答題”和“兩個(gè)特色卷”,積極打造“四大品牌”。
一是打造“浙里中醫(yī)”服務(wù)品牌。建設(shè)好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目。二是打造“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌。省政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列入十大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),打造“六大中藥谷”和一批中醫(yī)藥特色街區(qū)、中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。三是打造“浙中醫(yī)藥+”創(chuàng)新品牌。全省有“十四五”國(guó)家高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科13個(gè)(其中就有中醫(yī)藥信息學(xué)),局省共建中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12家。四是打造“浙派中醫(yī)”文化品牌。成立浙江中醫(yī)藥文化研究院,編撰出版《浙派中醫(yī)》叢書(shū)40種。
找準(zhǔn)切口、建標(biāo)塑模,逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥數(shù)字化“四大功能”
一是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引擎推動(dòng)“智醫(yī)”,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)更便捷。上線“浙派名醫(yī)堂”。二是以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)推動(dòng)“智研”,實(shí)現(xiàn)臨床科研深度整合。三是以產(chǎn)業(yè)增值為導(dǎo)向推動(dòng)“智藥”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中藥可追溯。
數(shù)字賦能,推動(dòng)浙江中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“四個(gè)新提升”
一是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能機(jī)制創(chuàng)新,加快促進(jìn)中醫(yī)藥綜合治理能力“新提升”。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,不斷推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)能力“新提升”。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能守正創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展水平“新提升”。四是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)浙產(chǎn)中藥品牌影響力“新提升”。
真抓實(shí)干持續(xù)促進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展
江西省中醫(yī)藥管理局
江西中醫(yī)藥系統(tǒng)圍繞國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)持系統(tǒng)集成、強(qiáng)化部門協(xié)同、優(yōu)化政策供給,堅(jiān)持中醫(yī)中藥同部署同規(guī)劃、同推進(jìn)同落實(shí),切實(shí)推動(dòng)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。
協(xié)力提升服務(wù)供給,共筑協(xié)調(diào)發(fā)展新基石
今年,江西制定實(shí)施“中醫(yī)藥事業(yè)拓展?fàn)恳a(chǎn)業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),多舉措強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)供給,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。健全中醫(yī)服務(wù)體系,讓群眾“方便看中醫(yī)”。積極推進(jìn)國(guó)家(中醫(yī))區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目建成,推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)提檔升級(jí)。筑牢中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底,促進(jìn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾“看上好中醫(yī)”。近兩年,江西財(cái)政投入累計(jì)三千萬(wàn)元,培養(yǎng)中醫(yī)藥中青年骨干近200人。優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境,讓群眾“放心吃中藥”。強(qiáng)化政策供給,營(yíng)造中醫(yī)藥良好發(fā)展氛圍。
協(xié)作推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,共建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
堅(jiān)持以提升中藥質(zhì)量為基礎(chǔ),加快打造中藥材品牌建設(shè),形成了中醫(yī)藥種植、制造、流通等完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化中藥服務(wù)。充分利用中藥企業(yè)現(xiàn)代化技術(shù),積極推進(jìn)“共享中藥房”建設(shè),有效整合中藥材資源,提高中藥藥事服務(wù)效率。加強(qiáng)院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化。聯(lián)合藥監(jiān)部門,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)確有療效且符合條件的中藥制劑進(jìn)行注冊(cè)備案并推廣使用,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中藥加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合作,加快醫(yī)院中藥制劑、協(xié)定處方向新藥轉(zhuǎn)化。
協(xié)同強(qiáng)化科技人才支撐,共煥協(xié)調(diào)發(fā)展新活力
推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)科技布局攻關(guān)。進(jìn)一步發(fā)揮贛江中藥創(chuàng)新中心等單位攻關(guān)優(yōu)勢(shì)。全省現(xiàn)已建成9個(gè)中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、103個(gè)省部級(jí)中醫(yī)藥科技支撐平臺(tái)。壯大產(chǎn)業(yè)陣地,加速科研成果轉(zhuǎn)化。大力培育引進(jìn)中醫(yī)藥龍頭企業(yè),推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快打造特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新發(fā)展,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新體制機(jī)制暢通痛點(diǎn)堵點(diǎn)
山東省青島市中醫(yī)藥管理局
山東省青島市以中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),聚焦中醫(yī)藥發(fā)展中的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,全力探索構(gòu)建推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和有效模式,成效初顯。
構(gòu)建中醫(yī)藥管理新機(jī)制,打造符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理模式和政策措施
一是配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥管理力量,解決基層中醫(yī)藥管理痛點(diǎn)。二是強(qiáng)化中醫(yī)藥政策供給,打通政策落實(shí)堵點(diǎn)。。三是加強(qiáng)非中醫(yī)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目引導(dǎo),破解中西醫(yī)協(xié)同難點(diǎn)。
創(chuàng)新中醫(yī)藥技術(shù)傳承機(jī)制,探尋中醫(yī)藥技術(shù)挖掘路徑
一是彌補(bǔ)基層師承教育缺失,探尋名老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)流派活態(tài)傳承載體。二是探索民間醫(yī)藥捐獻(xiàn)政策措施,暢通挖掘整理推廣渠道。
探索中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)新模式,夯實(shí)中醫(yī)藥根脈
一是加強(qiáng)校地合作,搭建高端人才培養(yǎng)平臺(tái)。引進(jìn)山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院。二是注重實(shí)用型中醫(yī)藥人才培養(yǎng),提升基層人才服務(wù)水平。建立市、區(qū)市兩級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣中心。三是創(chuàng)新崗位設(shè)置。試點(diǎn)開(kāi)設(shè)2個(gè)中醫(yī)特色護(hù)理門診、1個(gè)中醫(yī)技師門診、3個(gè)中藥師門診。四是創(chuàng)新優(yōu)化中醫(yī)藥人才服務(wù)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)急需緊缺專業(yè),允許通過(guò)面談、考察等方式招聘。
開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥服務(wù)模式發(fā)展新局面,提升中醫(yī)藥服務(wù)體系和能力
一是強(qiáng)化以中醫(yī)藥為主的中醫(yī)醫(yī)院辦院模式。二是以數(shù)字化支撐助推中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。三是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源擴(kuò)容、均衡布局。四是創(chuàng)新中醫(yī)藥文化傳播模式,積極推動(dòng)中醫(yī)生活化、生活中醫(yī)化。
打造鏈條完備的現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系
安徽省亳州市中醫(yī)藥管理局
中醫(yī)藥是安徽省亳州市的首位度產(chǎn)業(yè)。亳州市以推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”為重點(diǎn),形成了涵蓋中藥材種植、中藥飲片加工、中成藥制造、中藥顆粒劑生產(chǎn)、中藥流通、中醫(yī)藥科研和文化傳播等鏈條完備的現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)持“以藥立市”,推動(dòng)“舊產(chǎn)業(yè)”集聚“新業(yè)態(tài)”
聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”擴(kuò)規(guī)模?,F(xiàn)有藥品生產(chǎn)許可企業(yè)251家,73家全國(guó)知名或醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)落戶亳州,其中產(chǎn)值超10億元企業(yè)4家、億元以上企業(yè)126家,培育了一批以協(xié)和成、滬譙藥業(yè)為代表的中藥飲片出口企業(yè),以宏方、九州方圓為代表的配方顆粒生產(chǎn)企業(yè),以濟(jì)人、雷允上為代表的中成藥制藥企業(yè)。聚焦“競(jìng)爭(zhēng)力”引品種。累計(jì)引進(jìn)藥品品種61個(gè),10個(gè)中成藥品種銷售額超億元,中藥配方顆粒上市備案品種超1300個(gè)。聚焦“中藥+”富業(yè)態(tài)。加強(qiáng)中醫(yī)藥與綠色食品、白酒、日化等產(chǎn)業(yè)融合,拓展養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)鏈。
堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展”,推動(dòng)“特長(zhǎng)生”激活“新動(dòng)能”
平臺(tái)筑基打造“創(chuàng)新高地”。加強(qiáng)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè),建成中藥提取、中藥飲片2個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、中醫(yī)藥類院士工作站2個(gè),各類省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)44個(gè)。市場(chǎng)升級(jí)構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)體系”。推動(dòng)中藥材市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)、規(guī)范化提升,開(kāi)展信用評(píng)級(jí),上線“亳藥安”程序、實(shí)行“一戶一碼”。
堅(jiān)持“文化塑魂”,推動(dòng)“老傳統(tǒng)”煥發(fā)“新光彩”
傳承傳統(tǒng)文化。掛牌運(yùn)行華佗中醫(yī)藥研究院,加強(qiáng)對(duì)華佗醫(yī)學(xué)研究挖掘。發(fā)展健康文旅。實(shí)施中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)推進(jìn)工程,建成亳藥花海休閑觀光大世界、神農(nóng)谷智慧藥市等一批康養(yǎng)旅游項(xiàng)目,打造中醫(yī)藥康養(yǎng)之旅等精品旅游線路,亳州市成功獲評(píng)“中國(guó)康養(yǎng)旅游城市”。點(diǎn)亮“養(yǎng)生亳州”。華佗五禽戲入選國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目,亳州獲批省級(jí)中醫(yī)藥文化生態(tài)保護(hù)區(qū),華佗百草園、華佗永安里中醫(yī)藥養(yǎng)生特色街區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和文化為兩翼的發(fā)展體系
廣東省中山市衛(wèi)生健康局
2023年以來(lái),廣東省中山市以建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目和試驗(yàn)區(qū)為重大契機(jī),創(chuàng)新“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”及多元投入管理模式,建設(shè)以中醫(yī)藥服務(wù)為主體、產(chǎn)業(yè)和文化為兩翼的高質(zhì)量發(fā)展體系。
以傳承為基石,夯實(shí)中醫(yī)藥創(chuàng)新基礎(chǔ)
一是傳承中醫(yī)藥技術(shù)。建成中醫(yī)類國(guó)家級(jí)重點(diǎn)???含優(yōu)勢(shì)???5個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)???4個(gè)、市級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)???7個(gè)。二是傳承中醫(yī)藥隊(duì)伍。啟動(dòng)“中醫(yī)類別醫(yī)師擴(kuò)增計(jì)劃”,2023年同比擴(kuò)招超400人。
以創(chuàng)新為抓手,增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力
一是中醫(yī)科研創(chuàng)新。開(kāi)展粵港澳校企校地合作,與廣州中醫(yī)藥大學(xué)合作共建4大產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。二是服務(wù)模式創(chuàng)新。印發(fā)《中山市中醫(yī)藥“防治康”一體化健康服務(wù)模式建設(shè)實(shí)施方案》,遴選中風(fēng)、胸痹、骨痿等發(fā)病率高、中醫(yī)診療優(yōu)勢(shì)明顯的病種作為首期試點(diǎn)病種,設(shè)立“防治康”項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)中心。三是文化傳播創(chuàng)新。率先啟動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、中醫(yī)藥健康夜市“六進(jìn)一市”活動(dòng),中醫(yī)藥夜市圍繞傳統(tǒng)文化24節(jié)氣做足特色,人氣持續(xù)爆棚。
以發(fā)展為導(dǎo)向,提升服務(wù)群眾獲得感
一是服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。成立中山市中醫(yī)藥局,將中醫(yī)藥發(fā)展納入考核。市中醫(yī)院與5家基層二級(jí)醫(yī)院組建緊密型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。二是診療能力穩(wěn)步提升。全市有中醫(yī)類別三甲醫(yī)院2家。市中醫(yī)院2022年國(guó)考排名提升19位次。三是中醫(yī)藥合作擴(kuò)面提級(jí)。加強(qiáng)與港澳及國(guó)際中醫(yī)藥交流合作,成功舉辦世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)中醫(yī)針灸科研學(xué)術(shù)研討會(huì)等高規(guī)格大會(huì)。與香港理工大學(xué)、澳門科技大學(xué)開(kāi)展譜宜評(píng)分臨床轉(zhuǎn)化、杜仲多糖創(chuàng)傷外用敷料轉(zhuǎn)化等科研合作。