一、制訂背景
黨的十八大以來,黨中央強調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進(jìn)健康中國建設(shè)?!丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》明確提出全面建立健康影響評價評估制度,系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響?!吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》明確提出要建立健康影響評估制度,為其提供了法律基礎(chǔ)和戰(zhàn)略導(dǎo)向。健康影響評估專家?guī)斓慕⑹峭苿咏】等谌胨姓叩闹匾ナ?,通過系統(tǒng)評估可能對公眾健康產(chǎn)生影響的規(guī)劃、政策和工程項目,提出預(yù)防或減輕不良健康影響的對策和措施,有助于實現(xiàn)健康、生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)的綜合效益最大化。為加快推進(jìn)甘肅省健康影響評估制度建設(shè)工作,促進(jìn)“將健康融入所有政策”,提升健康影響評估工作效能,結(jié)合甘肅省實際,制訂本辦法。
二、主要內(nèi)容
《甘肅省省級健康影響評估專家?guī)鞎盒泄芾磙k法》旨在規(guī)范專家?guī)旃芾?,確保健康影響評估工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公正性和專業(yè)性,推動健康理念融入政策制定全過程。辦法明確了健康影響評估工作開展過程中專家的聘任、抽取和使用,專家在評估過程中享有的權(quán)利和義務(wù),和對專家的考核及違規(guī)行為的處理等。共六章二十三條。
第一章是總則。界定了專家?guī)旖ㄔO(shè)的總體性、原則性的問題。
第二章是專家?guī)旖M建。包括專家遴選方式、入選專家條件、專家申報材料三個部分。入選人員需具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平,要求熟悉本行業(yè)涉及的健康影響因素,掌握健康影響評估相關(guān)政策。
第三章是專家的抽取與使用。明確規(guī)定了專家抽取范圍、時間及注意事項。
第四章是專家的權(quán)利與義務(wù)。明確專家在健康影響評估過程中享有的權(quán)利與義務(wù)。
第五章是監(jiān)督管理。明確規(guī)定了專家的任期時間、考核評議、違規(guī)行為的處理。
第六章是附則。規(guī)定本辦法的實施時間。
三、工作要求
本辦法明確了專家開展健康影響評估工作的基本要求,專家在開展健康影響評估工作中,需要不斷提升自身能力和專業(yè)水平,掌握健康影響評估的技術(shù)和方法,持續(xù)學(xué)習(xí)和更新知識,關(guān)注最新的研究成果和政策動態(tài),以保持評估工作的前沿性和科學(xué)性。