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隨著我國(guó)醫(yī)療保障體系的不斷完善，醫(yī)?；鸺磿r(shí)結(jié)算改革正加速推進(jìn)，這場(chǎng)關(guān)乎民生福祉與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大變革，正重塑醫(yī)藥行業(yè)格局，為藥店行業(yè)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。
國(guó)家醫(yī)保局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至3月31日，全國(guó)24個(gè)省份實(shí)施醫(yī)?；鸺磿r(shí)結(jié)算，覆蓋定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)24.67萬(wàn)家，撥付金額1657億元。其中，定點(diǎn)藥店14.20萬(wàn)家，撥付金額83億元。
這組數(shù)據(jù)不僅是政策推進(jìn)的“進(jìn)度條”，更是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的“晴雨表”，直觀展現(xiàn)出即時(shí)結(jié)算改革的強(qiáng)大影響力與滲透力。
政策出臺(tái)：破解行業(yè)發(fā)展困局
長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)保基金對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算回款較慢。一筆醫(yī)保應(yīng)付費(fèi)用自患者出院后一般需要40至60天才能到賬，藥品耗材供貨企業(yè)的貨款回款時(shí)間則平均在半年左右。
為解決這一問(wèn)題，2025年1月9日，國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)?；鸺磿r(shí)結(jié)算改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，旨在優(yōu)化醫(yī)?；鹬Ц斗绞胶徒Y(jié)算政策，為定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)運(yùn)行注入“活水”。
《通知》發(fā)布后，各地積極響應(yīng)，河北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、廣西、貴州、陜西、青海、新疆等地相繼出臺(tái)省級(jí)即時(shí)結(jié)算文件，因地制宜地推進(jìn)改革落地。
創(chuàng)新實(shí)踐：多元路徑推動(dòng)改革
《通知》公布了三種路徑供各地選擇：優(yōu)化傳統(tǒng)結(jié)算方式，壓縮月結(jié)算時(shí)長(zhǎng);推進(jìn)逐筆申報(bào)撥付，提高撥付頻次;按月預(yù)撥，逐筆入組記賬。
各地在政策實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合統(tǒng)籌地區(qū)基金運(yùn)行狀況、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求和信用情況，因地制宜地選擇適合的改革方式。
(一)優(yōu)化傳統(tǒng)結(jié)算方式，壓縮月結(jié)算時(shí)長(zhǎng)
吉林、黑龍江、廣西等地區(qū)采用的是壓縮月結(jié)算時(shí)長(zhǎng)的方式。最大限度壓縮月結(jié)算周期，全面壓縮醫(yī)?；鸾Y(jié)算清單上傳質(zhì)控、對(duì)賬、申報(bào)、智能審核、請(qǐng)款、撥付等工作時(shí)間，審核后5個(gè)工作日內(nèi)完成撥付。
這種方式有效縮短了醫(yī)?；鸬慕Y(jié)算周期，提升了資金周轉(zhuǎn)效率。
(二)推進(jìn)逐筆申報(bào)撥付，提高撥付頻次
河北、浙江、安徽、河南等省份選用的是提高撥付頻次的方式。將月批量申報(bào)撥付，提速至旬、周、日;鼓勵(lì)逐筆申報(bào)、逐筆按比例撥付。在原有月結(jié)算、年度清算流程基礎(chǔ)上，增加撥付次數(shù)。
以河北為例，該省醫(yī)保部門在向符合條件的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)預(yù)付周轉(zhuǎn)金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)?；鹬Ц斗绞胶徒Y(jié)算政策，將醫(yī)保部門資金審核撥付流程由原來(lái)的“月結(jié)算、年清算”，調(diào)整為“系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)賬審核、按比例日撥付、月度小清算、年清算”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流全流程自動(dòng)無(wú)縫銜接，定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“無(wú)感”，但醫(yī)保回款“日日到賬”。
(三)按月預(yù)撥，逐筆入組記賬
北京、上海等地選用的是按月預(yù)撥的方式。依據(jù)當(dāng)年基金預(yù)算、往年月基金支出規(guī)模，按月提前撥付醫(yī)?；鸾o定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。逐筆按病種付費(fèi)入組、記賬，同步審核、扣款，績(jī)效考核與年度清算掛鉤。
以北京市為例，北京市醫(yī)保部門分類實(shí)行“按月預(yù)撥”和“據(jù)實(shí)結(jié)算”兩種方式：
1、按月預(yù)撥：對(duì)醫(yī)保基金發(fā)生規(guī)模較大(上年度職工醫(yī)?；鹬С觥?000萬(wàn)元或居民醫(yī)?；鹬С觥?500萬(wàn)元)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付管理，醫(yī)?；鸢丛骂A(yù)撥，即每月醫(yī)保提前將基金撥付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，緩解醫(yī)院資金墊付壓力。
2、據(jù)實(shí)結(jié)算：對(duì)于非總額預(yù)付管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店實(shí)行據(jù)實(shí)結(jié)算，即在醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供醫(yī)藥服務(wù)后，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，隨時(shí)向醫(yī)保部門申報(bào)，醫(yī)保部門收到申報(bào)后，即時(shí)結(jié)算醫(yī)?；?。
行業(yè)蛻變：從資金解困到生態(tài)重構(gòu)
過(guò)去，依賴月度預(yù)撥付和年度清算的醫(yī)保支付模式，讓藥店在運(yùn)營(yíng)中不得不自行墊付大量醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用。在租金成本攀升、人工費(fèi)用增加、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的多重壓力下，資金周轉(zhuǎn)難題成為壓在藥店身上的“重?fù)?dān)”。
如今，醫(yī)?；鸺磿r(shí)結(jié)算改革的推進(jìn)，恰似久旱后的甘霖，為藥店行業(yè)帶來(lái)全方位利好。
資金回籠周期的大幅縮短，直接緩解了藥店資金鏈緊張局面，有效降低因資金短缺引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免“欠薪”“拖欠貨款”等問(wèn)題。從而讓藥店可以將更多資源投入優(yōu)化服務(wù)、拓展業(yè)務(wù)、提升藥品儲(chǔ)備等方面，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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