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0歲至3歲嬰幼兒是“社會上最柔軟的群體”，托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長，更是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要配套支持措施。
2025年政府工作報告提出大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。近日中新社記者跟隨中國國家衛(wèi)生健康委員會在哈爾濱市開展托育服務(wù)和生育支持政策主題調(diào)研采訪。
哈爾濱市通過便民托育、醫(yī)育結(jié)合、人才培養(yǎng)等方式，推動普惠托育服務(wù)發(fā)展。過去一年，新增各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)300余家，是全國嬰幼兒照護(hù)示范城市和首批“中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目”城市之一。
構(gòu)建家門口的“托育服務(wù)”
家住哈爾濱市平房區(qū)的劉瑩，正在家門口的新偉托育服務(wù)中心考察。她告訴記者，孩子2歲多，自己和丈夫白天上班，家里老人又沒法帶娃，樓下的托育中心就成了更適合的選擇。
“看到每個孩子有單獨(dú)固定的床，房間里都貼了防撞條，我打算讓孩子過來試一試?！?
調(diào)查顯示，超過三成的中國嬰幼兒家庭有入托需求。普惠托育，“普”字當(dāng)先。為此，中國支持社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等多種服務(wù)模式，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班提供托育服務(wù)，多渠道增加托育服務(wù)的有效供給。
在此背景下，新偉托育服務(wù)中心新增了150個托位。園長肖丹介紹說，中心建筑面積4233平方米，可提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多種托育服務(wù)形式，更好地為遠(yuǎn)近芳鄰滿足多樣化的入托需求。
黑龍江省衛(wèi)生健康委員會人口家庭處處長王剛表示，該省發(fā)展多種服務(wù)模式、滿足不同家庭托育需求，讓群眾在“家門口”“樓底下”享受便利安心服務(wù)。
醫(yī)育結(jié)合“托”起特殊兒童
哈爾濱第二醫(yī)院康復(fù)托育中心的護(hù)士一邊用不同教具吸引著寶寶的注意力，一邊觀察孩子的眼神是否集中?！皩殞?個月開始出現(xiàn)表情呆滯、不對視等問題?！北淮_診為發(fā)育遲滯后，寶媽程女士十分焦慮。
醫(yī)育結(jié)合服務(wù)是該醫(yī)院憑借自身優(yōu)勢發(fā)展出的一大特色項目。醫(yī)院兒童康復(fù)科主任王立蘋表示，中心將醫(yī)療和托育服務(wù)深度融合，圍繞感官開發(fā)、大肌肉群發(fā)展為孤獨(dú)癥、發(fā)育遲滯等特殊嬰幼兒群體開發(fā)相關(guān)課程，幫助其在發(fā)育黃金期獲得能力提升，平穩(wěn)過渡到普教環(huán)境。
作為“醫(yī)育結(jié)合”的受益家庭，程女士對記者坦言，經(jīng)過康復(fù)托育中心的專業(yè)訓(xùn)練，孩子不對視、表情呆滯等問題得到了顯著改善?！斑@是老人在家?guī)捱_(dá)不到的效果，白天我們也能放心工作?！?
“不止醫(yī)育結(jié)合，我們還融入醫(yī)防結(jié)合、醫(yī)教結(jié)合的理念，為嬰幼兒成長保駕護(hù)航?！蓖趿⑻O說。
全國托育服務(wù)質(zhì)量提升行動(2025-2027年)重點(diǎn)任務(wù)也指出，推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)結(jié)合職責(zé)，面向轄區(qū)內(nèi)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展訂單簽約，提供兒童保健、膳食營養(yǎng)、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理等服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，疾病預(yù)防控制部門指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)落實疾病防控責(zé)任。
專業(yè)人才培養(yǎng)助力科學(xué)托育
走進(jìn)哈爾濱市托育綜合服務(wù)中心，實訓(xùn)樓內(nèi)正在展開一場家庭托育點(diǎn)和托育機(jī)構(gòu)保育員小兒推拿培訓(xùn)?！拔覀兛梢圆扇⊥?、揉、叩、振的方式對七節(jié)骨進(jìn)行推拿，均以局部潮紅為度。”來自哈爾濱市中醫(yī)醫(yī)院的講師向保育員們演示著操作手法。
除了設(shè)置一定規(guī)模的托位，綜合服務(wù)中心還是集“產(chǎn)教研”一體的托育服務(wù)實訓(xùn)基地，承擔(dān)著托育機(jī)構(gòu)咨詢管理、從業(yè)人員培訓(xùn)等功能。
普惠托育的發(fā)展離不開高素質(zhì)的托育人才隊伍建設(shè)，中國多地也在此方面加強(qiáng)工作。北京市多所中高職院校為學(xué)生開設(shè)嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè);廣州市打造“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。王剛也提到，今年托育服務(wù)人才培養(yǎng)等工作被納入建設(shè)“幸福龍江”20件民生實事。
數(shù)據(jù)顯示，2025年中國每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)將達(dá)到4.5個，新增普惠性托位66萬個。托幼機(jī)構(gòu)數(shù)量的快速增長需要專業(yè)人員作為支撐，相關(guān)人才培養(yǎng)的重要性由此可見。某家庭托育點(diǎn)負(fù)責(zé)人周玉萍對記者說，培訓(xùn)結(jié)束后，將把從托育綜合服務(wù)中心學(xué)到的知識給保育員做培訓(xùn)，“還可以開展家長小課堂，帶家長一起去探索育兒知識，實現(xiàn)家園共育”。
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