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滬衛(wèi)規(guī)劃〔2025〕1號(hào)
上海市臨港新片區(qū)管委會(huì)，各新城所在區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì):
為做好2025年新城衛(wèi)生健康工作，我委制定了《2025年上海市新城衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年2月19日
2025年上海市新城衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于新城建設(shè)的部署，落實(shí)市新城發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<深化推動(dòng)新城高質(zhì)量發(fā)展的若干政策舉措>的通知》(滬新城〔2024〕1號(hào))要求，持續(xù)推進(jìn)《新城醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃配置方案》(滬衛(wèi)規(guī)劃〔2021〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃配置方案》)落地，提升新城醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能，制訂2025年工作要點(diǎn)。
一、開展《規(guī)劃配置方案》終期評(píng)估
(一)開展《規(guī)劃配置方案》終期評(píng)估。充分運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置主要目標(biāo)指標(biāo)完成情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況等開展全面評(píng)估。
(二)謀劃新一輪新城衛(wèi)生健康發(fā)展任務(wù)。深入剖析新城衛(wèi)生健康發(fā)展中存在的問題和短板，科學(xué)研判未來發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真謀劃“十五五”發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目。
二、提升市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)服務(wù)新城的能力
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)優(yōu)勢(shì)學(xué)科配置。強(qiáng)化新城院區(qū)門戶功能建設(shè)，拓展優(yōu)勢(shì)?？瓢l(fā)展空間，結(jié)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)不同階段，因地制宜推動(dòng)新城院區(qū)優(yōu)勢(shì)學(xué)科布局，推動(dòng)把在全國(guó)具有優(yōu)勢(shì)地位的重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專科向新城院區(qū)傾斜，逐步提高優(yōu)勢(shì)學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)在新城院區(qū)的出診時(shí)間和比例。
(二)加快市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)臨床研究和轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。緊扣新城特色產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)與醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合的優(yōu)勢(shì)學(xué)科布局在新城院區(qū)，推進(jìn)新城院區(qū)臨床研究與新城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。將需要配置特殊診療儀器的優(yōu)勢(shì)學(xué)科更多布局在新城院區(qū)，將新城院區(qū)建設(shè)成為危重疑難病癥診療中心和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的重要基地。
(三)推動(dòng)市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)與區(qū)域性醫(yī)療中心錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)探索以重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)器官、重大疾病為核心的中心建設(shè)發(fā)展模式，將更多常見病、多發(fā)病診療服務(wù)下沉由區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，完善市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)與所在區(qū)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)分工協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)市級(jí)醫(yī)院新城院區(qū)與區(qū)域性醫(yī)療中心錯(cuò)位發(fā)展。
三、持續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)
(一)推進(jìn)部分在建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目按期建成。推進(jìn)瑞金醫(yī)院嘉定院區(qū)二期擴(kuò)建、新華醫(yī)院奉賢院區(qū)新建、第六人民醫(yī)院臨港院區(qū)二期擴(kuò)建、松江區(qū)精神衛(wèi)生中心改擴(kuò)建、浦東新區(qū)精神衛(wèi)生中心(書院院區(qū))新建等項(xiàng)目按期建成。
(二)加快在建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。加快中山醫(yī)院青浦新城院區(qū)新建、嘉定區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建、嘉定區(qū)中心醫(yī)院整體改擴(kuò)建、中醫(yī)藥大學(xué)附屬松江醫(yī)院新建、松江區(qū)公共衛(wèi)生中心新建、浦東醫(yī)院臨港院區(qū)新建等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加快市、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基建項(xiàng)目立項(xiàng)和開工。推進(jìn)岳陽醫(yī)院松江院區(qū)新建、中山醫(yī)院青浦分院科教大樓改擴(kuò)建和腫瘤放化療中心、交大醫(yī)學(xué)院附屬松江醫(yī)院改擴(kuò)建、奉賢區(qū)中心醫(yī)院協(xié)同科創(chuàng)大樓、奉賢區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急診綜合樓改擴(kuò)建、古華醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目立項(xiàng)和開工工作。
四、持續(xù)推進(jìn)新城衛(wèi)生健康機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)能級(jí)提升
(一)持續(xù)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和專科聯(lián)盟建設(shè)。全面落實(shí)和完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，因地制宜開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。
1.嘉定新城。繼續(xù)落實(shí)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)各項(xiàng)政策，完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，制定完善內(nèi)部章程，明確成員單位職責(zé)和權(quán)力，完成“區(qū)聘區(qū)派區(qū)管”總會(huì)計(jì)師聘任，推動(dòng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)保打包付費(fèi)等支持舉措落地實(shí)施，推動(dòng)藥品集中議價(jià)采購(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面。
2.青浦新城。落實(shí)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療管理、運(yùn)行管理、信息管理一體化，做深做實(shí)名醫(yī)工作室，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉共享。探索建立“全病、全程、全域”的慢性病健康管理模式。圍繞長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)盟及?？坡?lián)盟建設(shè)，推進(jìn)婦產(chǎn)科、兒科等專科領(lǐng)域深化合作。
3.松江新城。推進(jìn)以交大醫(yī)學(xué)院附屬松江醫(yī)院為龍頭、區(qū)域性醫(yī)療中心為片區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)、婦幼、康復(fù)、精神衛(wèi)生等?？坡?lián)盟建設(shè)。
4.奉賢新城。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域性醫(yī)療中心，提升區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。研究建立以居民健康為導(dǎo)向的緊密型醫(yī)聯(lián)體，利用專科聯(lián)盟項(xiàng)目加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療共同體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的有效聯(lián)動(dòng)和資源整合。
5.南匯新城。推進(jìn)“市六-臨港”緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格設(shè)置、細(xì)化成員單位功能定位，健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)轉(zhuǎn)診協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合病房建設(shè)，落實(shí)藥品保障機(jī)制。
(二)持續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升。持續(xù)推進(jìn)新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)康復(fù)中心、護(hù)理中心、健康管理中心和標(biāo)準(zhǔn)化口腔診室建設(shè)，跟蹤評(píng)價(jià)和不斷規(guī)范“三中心一診室”服務(wù)和運(yùn)行。通過人員交流、技能培訓(xùn)和質(zhì)量控制等多種方式加強(qiáng)社區(qū)與上級(jí)醫(yī)院合作，打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌。
1.嘉定新城。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。加快推進(jìn)社區(qū)“三中心”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)嘉定新城內(nèi)社區(qū)康復(fù)中心、護(hù)理中心、健康管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。繼續(xù)推廣口腔醫(yī)生“區(qū)管鎮(zhèn)用”模式，由區(qū)牙防所下派醫(yī)生在社區(qū)開設(shè)口腔聯(lián)合門診，推進(jìn)社區(qū)口腔診室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托區(qū)內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院，通過“上修下沉”等多種途徑推動(dòng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才核心能力提升。
2.青浦新城。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)全科門診和?？品?wù)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。優(yōu)化區(qū)域性醫(yī)療中心轉(zhuǎn)診流程。推進(jìn)1-2家高校附屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，持續(xù)開展中醫(yī)巡診站點(diǎn)建設(shè)。
3.松江新城。推進(jìn)1-2家高校附屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，新建1家康復(fù)中心、1家市級(jí)社區(qū)護(hù)理中心、2家健康管理中心。持續(xù)開展村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.奉賢新城。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)師進(jìn)修計(jì)劃，實(shí)施進(jìn)修積分制，通過多種方式加強(qiáng)社區(qū)與上級(jí)醫(yī)院合作。采用“柔性引才”政策吸引專業(yè)人才，打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌，形成特色診療地圖。
5.南匯新城。推進(jìn)書院社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)南匯新城社區(qū)康復(fù)中心全覆蓋、社區(qū)健康管理中心全覆蓋。推進(jìn)南匯新城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建市級(jí)社區(qū)護(hù)理中心，提升萬祥、書院區(qū)級(jí)社區(qū)護(hù)理中心服務(wù)能力。推進(jìn)萬祥社區(qū)口腔診室建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)門診手術(shù)室建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)積極開展操作類適宜技術(shù)，加快社區(qū)外科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)。
(三)持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升。持續(xù)推進(jìn)新城社區(qū)慢性病健康管理支持中心建設(shè)，2025年新城計(jì)劃新增3-5家社區(qū)慢性病健康管理支持中心。提升新城衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督服務(wù)能力和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬地化服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門綜合監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違法違規(guī)行為，助力新城互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、國(guó)際醫(yī)療等新業(yè)態(tài)優(yōu)化發(fā)展。
1.嘉定新城。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地，提升區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。探索實(shí)踐重點(diǎn)癌癥早篩早治服務(wù)體系，創(chuàng)新高危人群健康管理新模式。推進(jìn)復(fù)旦-嘉定公共衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展，共建5大重點(diǎn)學(xué)科和10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)研究，打造集學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)于一體的綜合性平臺(tái)。
2.青浦新城。探索開展傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合國(guó)家試點(diǎn)工作;完成國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋部署運(yùn)用，強(qiáng)化基層傳染病應(yīng)急處置隊(duì)伍能力建設(shè);推進(jìn)區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生人才柔性流動(dòng);建成至少2家社區(qū)慢性病健康管理支持中心。
3.松江新城。推進(jìn)市一南院、養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院全覆蓋。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)，探索形成由疾控中心、區(qū)域性醫(yī)療中心、區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)專兼職疾控專員組成的“1+1+N”協(xié)同工作模式。
4.奉賢新城。推進(jìn)上海市監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺(tái)區(qū)級(jí)任務(wù)清單建設(shè)，通過“柔性引才”等培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。
急物資儲(chǔ)備，定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練;綜合運(yùn)用智慧衛(wèi)監(jiān)、信用等級(jí)、隨申辦等平臺(tái)數(shù)據(jù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督和打擊違法的精準(zhǔn)度。
(四)持續(xù)推進(jìn)海派中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。持續(xù)加強(qiáng)新城區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)。發(fā)揮區(qū)域+專科中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體輻射帶動(dòng)作用，依托本市為民辦實(shí)事項(xiàng)目和民心工程，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥特色巡診站點(diǎn)和社區(qū)專病?？平ㄔO(shè)。持續(xù)推進(jìn)名老中醫(yī)工作室(流派工作室)、名中醫(yī)工作室基層工作站建設(shè)，加強(qiáng)名老中醫(yī)下沉社區(qū)開展師帶徒。持續(xù)支持在浦東新區(qū)、嘉定區(qū)開設(shè)面向區(qū)內(nèi)非中醫(yī)類別醫(yī)師的市衛(wèi)生健康委西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)在職培訓(xùn)班。
1.嘉定新城。深化市中醫(yī)醫(yī)院—嘉定區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉社區(qū)。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，打造中醫(yī)肛腸病、骨病等一批中醫(yī)專病診療中心，做優(yōu)做強(qiáng)皮膚科、兒科、婦科等優(yōu)勢(shì)中醫(yī)?？?。推進(jìn)“疁城杏林”人才培養(yǎng)項(xiàng)目。謀劃上海市中醫(yī)文獻(xiàn)館嘉定分館建設(shè)。
2.青浦新城。探索在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建立以名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)為單位的出診、帶教、師承“三位一體”工作機(jī)制，開展中醫(yī)流派傳承研究，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。通過挖掘本土“名醫(yī)名方”，發(fā)展地區(qū)中醫(yī)特色?？?，在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建立青浦本土竿山何氏中醫(yī)專家雙聘機(jī)制。加強(qiáng)與復(fù)旦大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合研究院合作，重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)肺病、中醫(yī)腫瘤治療、針灸等區(qū)重點(diǎn)學(xué)科，推進(jìn)“國(guó)醫(yī)傳承與教育研究室”正常運(yùn)行。
3.松江新城。深化與岳陽醫(yī)院合作，創(chuàng)建2-3家岳陽醫(yī)院名中醫(yī)專家工作室。發(fā)揮中醫(yī)藥大學(xué)附屬松江醫(yī)院上海市基層中醫(yī)藥實(shí)踐推廣培訓(xùn)基地作用，加強(qiáng)中西醫(yī)融合發(fā)展，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和健康教育服務(wù)供給。
4.奉賢新城。以奉賢區(qū)中醫(yī)醫(yī)院急診大樓改擴(kuò)建為契機(jī)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)特色病種等市級(jí)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，深化區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)。將中醫(yī)閣建設(shè)納入?yún)^(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。以“賢城名中醫(yī)”“賢城好中醫(yī)”選樹活動(dòng)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批“賢城名中醫(yī)工作室”“賢城好中醫(yī)傳承項(xiàng)目”。繼續(xù)開展非中醫(yī)類別鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班。
5.南匯新城。推動(dòng)南匯新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)特色專病?？平ㄔO(shè)。深化“區(qū)域+?？茖２ 敝嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以市級(jí)以上優(yōu)勢(shì)特色?？?、專病臨床協(xié)作為紐帶，形成均衡分布的“市三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)-片區(qū)核心-協(xié)同核心-社區(qū)”的服務(wù)體系。推動(dòng)南匯新城中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)持續(xù)推進(jìn)新城衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極開展醫(yī)學(xué)人工智能場(chǎng)景應(yīng)用，深化數(shù)智賦能衛(wèi)生健康發(fā)展。
1.嘉定新城。加快建立區(qū)域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心和數(shù)智服務(wù)平臺(tái)，提供面向居民的一站式線上全流程就診服務(wù)、全方位健康服務(wù)、精準(zhǔn)健康服務(wù)和多渠道就醫(yī)方式。推進(jìn)數(shù)字健康城區(qū)二期建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)基于人工智能技術(shù)的分級(jí)診療服務(wù)體系。聚焦治理數(shù)字化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、便民數(shù)字化，搭建人工智能服務(wù)平臺(tái)，提供數(shù)字人服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、便民就醫(yī)提質(zhì)增效。
2.青浦新城。推進(jìn)建設(shè)數(shù)字健康城區(qū)，構(gòu)建衛(wèi)生健康數(shù)字基座，提升檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)率，建立臨床研究基地和公共服務(wù)管理平臺(tái)，推廣數(shù)字療法應(yīng)用。
4.松江新城。加快推進(jìn)“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè)，深入推進(jìn)AI輔助診斷應(yīng)用，完成中醫(yī)藥大學(xué)附屬松江醫(yī)院新院信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)交大醫(yī)學(xué)院附屬松江醫(yī)院新一輪信息化，提升區(qū)屬醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平和智慧服務(wù)水平。
5.奉賢新城。搭建區(qū)域衛(wèi)生健康數(shù)字基座，建設(shè)業(yè)務(wù)一體、服務(wù)一體、協(xié)作一體、管理一體的區(qū)域一體化平臺(tái)，基本完成16家社區(qū)信創(chuàng)云HIS建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享、服務(wù)協(xié)同。
6.南匯新城。支持浦東醫(yī)院“慢病管理大模型臨床科研一體化平臺(tái)”建設(shè)，助力新城醫(yī)療人工智能發(fā)展。繼續(xù)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約居民優(yōu)先預(yù)約上級(jí)醫(yī)院門診號(hào)源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)患者“優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院”，推動(dòng)南匯新城鎮(zhèn)申港分中心“智慧藥房”“智慧疫苗”有效應(yīng)用。
(六)持續(xù)推進(jìn)新城醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳，鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才向新城流動(dòng)，加大對(duì)新城衛(wèi)生人才工作支持力度。結(jié)合新城各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提前謀劃做好醫(yī)療衛(wèi)生人才儲(chǔ)備。
1.嘉定新城。推動(dòng)特色診療中心建設(shè)項(xiàng)目，依托區(qū)內(nèi)新一輪7項(xiàng)重點(diǎn)學(xué)科、16項(xiàng)重點(diǎn)?？坪?2項(xiàng)特色專病重點(diǎn)學(xué)(專)科建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科生態(tài)和錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)的臨床?？撇季?。實(shí)施“嘉定英才計(jì)劃”和“嘉醫(yī)新星”培養(yǎng)計(jì)劃，加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)和本土人才培育。
2.松江新城。完善交大醫(yī)學(xué)院附屬松江醫(yī)院人才管理辦法，加快高層次醫(yī)學(xué)人才布局，重點(diǎn)引進(jìn)培育緊缺型、復(fù)合型高端醫(yī)學(xué)人才，推動(dòng)區(qū)域整體臨床服務(wù)水平和醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)創(chuàng)新能力提升。
3.奉賢新城。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科引領(lǐng)，推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，深化“聚英項(xiàng)目”柔性引進(jìn)高層次人才行動(dòng)。加強(qiáng)專科內(nèi)涵建設(shè)，提升?？坡?lián)盟項(xiàng)目質(zhì)效。推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理協(xié)同共享，試點(diǎn)開設(shè)聯(lián)合病房。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)控全過程管理，優(yōu)化綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。
4.南匯新城。實(shí)施學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)人才發(fā)展戰(zhàn)略，支持調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局，加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科等緊缺學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升臨床研究能力，設(shè)置研究者發(fā)起的臨床研究專項(xiàng)，支持推進(jìn)高水平研究型醫(yī)院建設(shè)。加大衛(wèi)生健康人才發(fā)展引育力度和多元化投入力度，積極引入市、區(qū)級(jí)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)?？撇季?，推動(dòng)浦東新區(qū)眼病牙病防治所設(shè)臨港分所。
(七)持續(xù)推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)向新城集聚。
1.嘉定新城。建立健全醫(yī)院、科研院所、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮瑞金創(chuàng)新中心、市中醫(yī)醫(yī)院核心引領(lǐng)作用，深化“械谷”“杏谷”產(chǎn)醫(yī)融合創(chuàng)新基地建設(shè)，形成品牌效應(yīng)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與聯(lián)影醫(yī)療、復(fù)星杏脈等業(yè)界領(lǐng)先企業(yè)開展合作，聚焦高端影像診斷設(shè)備、高性能治療設(shè)備、高端醫(yī)療芯片等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，推進(jìn)新器械、新技術(shù)、新產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)，加快入醫(yī)研轉(zhuǎn)化和入院應(yīng)用。
2.青浦新城。支持區(qū)級(jí)醫(yī)院建立臨床研究中心并申請(qǐng)GCP資質(zhì)。依托高能級(jí)醫(yī)院和科研院所，打造健康服務(wù)業(yè)園區(qū)，吸引生物醫(yī)藥創(chuàng)新要素集聚。發(fā)展國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)和高端療養(yǎng)服務(wù)。引進(jìn)衛(wèi)生健康智庫(kù)、社會(huì)組織等優(yōu)質(zhì)資源，舉辦具有影響力的健康會(huì)展活動(dòng)，打造長(zhǎng)三角健康服務(wù)平臺(tái)。
3.松江新城。加快交大醫(yī)學(xué)院附屬松江醫(yī)院和松江研究院一體化建設(shè)，完成松江研究院基本建設(shè)，積極推進(jìn)松江醫(yī)院研究型醫(yī)院建設(shè)，搭建與腦科學(xué)、免疫學(xué)、細(xì)胞基因治療相關(guān)的“基礎(chǔ)-臨床-產(chǎn)業(yè)”全鏈條高端科研平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)融合發(fā)展。在區(qū)疾控中心增設(shè)生物醫(yī)藥發(fā)展科室，助力生物醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)產(chǎn)融合。
4.奉賢新城。聯(lián)動(dòng)?xùn)|方美谷生物醫(yī)藥、化妝品、高端食品產(chǎn)業(yè)群以及高校教研資源，聚焦抗衰老和醫(yī)學(xué)裝備科技前沿，積極推進(jìn)區(qū)域型研究型醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)醫(yī)融合、醫(yī)工結(jié)合。依托區(qū)中心醫(yī)院協(xié)同科創(chuàng)中心建設(shè)，構(gòu)建以推動(dòng)“美麗健康”產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的研究型醫(yī)院綜合體系。推進(jìn)政策庫(kù)、企業(yè)需求庫(kù)、臨床研究人才庫(kù)建設(shè)，搭建醫(yī)研企溝通交流平臺(tái)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床研究，持續(xù)提升臨床試驗(yàn)中心服務(wù)能級(jí)，與東方美谷共建功能護(hù)膚品研究院，打造自主品牌，推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
5.南匯新城。繼續(xù)支持和鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向南匯新城集聚。浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委研究者發(fā)起的臨床研究項(xiàng)目對(duì)新城區(qū)屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及六院臨港院區(qū)開放項(xiàng)目申報(bào)。以“患者跨境”為突破口，積極推進(jìn)跨境醫(yī)療，暢通跨境醫(yī)療服務(wù)路徑，實(shí)現(xiàn)跨境醫(yī)療“臨港案例”的突破。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國(guó)際商保公司簽訂協(xié)議，開展國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)直付服務(wù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)各項(xiàng)跨境醫(yī)療改革先行先試，探索醫(yī)療資源跨境便捷流動(dòng)路徑。
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