為加快推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域“掃碼檢查”工作,進(jìn)一步規(guī)范行政檢查計(jì)劃的制定和管理,切實(shí)減少隨意檢查、重復(fù)檢查等擾企問(wèn)題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升監(jiān)管效能,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào))《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《北京市行政執(zhí)法公示辦法》相關(guān)要求,市疾控局制定了2025年北京市公共衛(wèi)生領(lǐng)域行政檢查計(jì)劃,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、工作目標(biāo)
市疾控局通過(guò)評(píng)估確定行公共衛(wèi)生領(lǐng)域行政檢查總量,統(tǒng)籌制定市、區(qū)兩級(jí)行政檢查年度計(jì)劃分派各區(qū)實(shí)施,并在實(shí)施中加強(qiáng)過(guò)程管理。各區(qū)疾控局要按照年度檢查計(jì)劃完成執(zhí)法工作,嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容和時(shí)限,切實(shí)增強(qiáng)行政檢查的穩(wěn)定性、規(guī)范性和可預(yù)期性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、制定主體
市疾控局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定市、區(qū)兩級(jí)公共衛(wèi)生領(lǐng)域全市年度行政檢查計(jì)劃。
區(qū)疾控局在完成市疾控局統(tǒng)一制定的行政檢查計(jì)劃外,可根據(jù)自身需求制定包括本區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的行政檢查計(jì)劃。
市、區(qū)疾控局如參與跨部門(mén)聯(lián)合檢查任務(wù),統(tǒng)一由牽頭部門(mén)制定年度行政檢查計(jì)劃,市、區(qū)疾控局不再將聯(lián)合檢查任務(wù)納入年度行政檢查計(jì)劃。
三、檢查范圍及時(shí)間安排
1.檢查范圍:公共衛(wèi)生領(lǐng)域各類(lèi)日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。
2.時(shí)間安排:按北京市事中事后監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要求,2025年3月1日開(kāi)始統(tǒng)籌制定市、區(qū)兩級(jí)行政檢查計(jì)劃;3月底完成工作計(jì)劃公示;12月底完成全部檢查工作。
四、工作內(nèi)容
1.對(duì)2024年行政檢查量進(jìn)行總體評(píng)估。市、區(qū)兩級(jí)疾控局應(yīng)對(duì)2024年公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常行政檢查量進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)分類(lèi)細(xì)化,對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行總體評(píng)估,將評(píng)估情況作為制定2025年日常行政檢查量的依據(jù)。
2.科學(xué)制定2025年度專(zhuān)項(xiàng)行政檢查計(jì)劃。市、區(qū)兩級(jí)疾控局應(yīng)根據(jù)國(guó)家和本市2025年重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作等制定專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃。目前市疾控局已制定2025年度行政檢查計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表(附件1)和2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表(附件2)。市疾控局按照歷年來(lái)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)工作,現(xiàn)將游泳場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作、汛期集中式供水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作、夏季二次供水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作(附件3—5)確定為2025年專(zhuān)項(xiàng)工作,其它專(zhuān)項(xiàng)工作根據(jù)工作安排再行確認(rèn)。
2025年即將開(kāi)展的國(guó)家“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,市疾控局按歷年數(shù)量預(yù)估2025年的總體數(shù)量。如果2025年國(guó)家抽檢數(shù)超出目前計(jì)劃總量,將視具體情況進(jìn)行調(diào)整。
3.完善自建平臺(tái)相關(guān)信息。各區(qū)請(qǐng)于4月30日前在北京智慧衛(wèi)監(jiān)綜合信息平臺(tái)上完善監(jiān)管對(duì)象統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息。
4.在綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中及時(shí)補(bǔ)錄相關(guān)內(nèi)容。各區(qū)應(yīng)在4月底前通過(guò)北京市綜合監(jiān)管系統(tǒng)補(bǔ)錄已完成的行政行政檢查任務(wù)。
5.年度檢查頻次。本年度對(duì)同一企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查年度頻次上限為2次/年。
五、工作要求
1.嚴(yán)格“雙總量”控制。2025年公共衛(wèi)生領(lǐng)域行政檢查計(jì)劃的檢查總量,原則上不得超過(guò)本單位2024年全年的檢查總量;執(zhí)行年度檢查計(jì)劃任務(wù)時(shí),實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)檢查量不得突破各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)確定的數(shù)量上限。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)溝通。市疾控局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域行政檢查計(jì)劃統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo),區(qū)疾控局制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)與上級(jí)部門(mén)溝通,并對(duì)涉及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃任務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
3.強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。市疾控局定期督促各區(qū)規(guī)范檢查行為,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,確保行政檢查工作依計(jì)劃有序進(jìn)行。
4.嚴(yán)格控制計(jì)劃外任務(wù)。各區(qū)在執(zhí)行年度檢查計(jì)劃時(shí),要嚴(yán)格控制計(jì)劃外涉企檢查。其他確實(shí)需要計(jì)劃外部署的任務(wù),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等,按照管理權(quán)限和相關(guān)程序在北京市綜合監(jiān)管系統(tǒng)中新增專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)后方可實(shí)施檢查。
附件1:2025年度行政檢查計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表
附件2:2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表
附件3:北京市疾病預(yù)防控制局關(guān)于開(kāi)展2025年游泳場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知
附件4:北京市疾病預(yù)防控制局關(guān)于開(kāi)展汛期集中式供水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知
附件5:北京市疾病預(yù)防控制局關(guān)于開(kāi)展夏季二次供水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知